泉州勇当弄潮儿：“晋江经验”心无旁骛做实业

　　9月5日，福建省新闻办举行新闻发布会，介绍了泉州经济社会发展的情况。据悉，泉州古称刺桐，是东南重镇、全国著名侨乡、中国海上丝绸之的起点。以来，特别是党的以来，泉州大力传承“晋江经验”，始终实体经济当家，总体实现稳中有进、稳中蓄力：2013-2018年，泉州P年均增长9.3%，工业产值年均增长10.1%，亿元企业数从1704家增加到2692家，制造业占P比重稳定在50%左右；2018年，泉州全市P达8468亿元、占全省23.7%，城乡居民人均可支配收入分别高出全国平均水平两成和四成。

　　据了解,新中国成立70年来，特别是以来，泉州实现的历史性的进步和变化，概括起来有“四个一”：从一方水土难养一方人到小康富裕。“泉州人稠山谷瘠，虽欲就耕无处辟，州南有海浩无穷，每岁造舟通异域”（北宋·谢履《泉南歌》）。这样的自然经济状况，形成了泉州独特的人文历史。1949年全市P1.33亿元，1978年人均P排在全省末位。发展到2018年，泉州全市P达8468亿元、占全省23.7%，城乡居民人均可支配收入分别高出全国平均水平两成和四成。

　　从工业基础一穷二白到制造业大市。新中国成立时，泉州工业大部分是手工作坊，又地处海防前线，常年投资少，工业基础长期薄弱。以来，泉州抓住中央给予的“特殊政策、灵活措施”，旗帜鲜明发展非公有制经济，蕴藏在侨乡大地的商品经济意识被了。一批农民卷起裤管、洗脚上岸，做起了“小商品、大市场”，拉开了“三来一补”的乡村工业化，民营经济迅速成长。1978年到2018年，工业总产值年均增长17.3%，1993年甚至一年就翻了一番。2018年，工业规模1.82万亿、约占全省1/3，形成了纺织服装、鞋业、建材家居、食品饮料、工艺制品、机械装备、石油化工7个千亿产业集群。

　　从“乡镇企业一枝花”到县域经济竞相发展。1984年泉州诞生了全省首个亿元镇——陈埭镇，被誉为“乡镇企业一枝花”。当时，福建省委省大力发展县域经济，泉州也素有亲帮亲、邻带邻、抱团发展的传统，纺织服装、鞋业、建材家居等迅速发展，形成一县为主、多县分布、成龙配套的产业集群。泉州县域经济蓬勃发展，晋江、石狮、南安、惠安、安溪5县（市）多次进入全国县域经济基本竞争力百强。2017年晋江成功申办第十八届世中运，1998年上海曾经举办第十一届世中运，晋江作为县级市举办世中运，充分说明了福建县域经济发展的综合实力。

　　从“南北一条街”到环湾城市格局。泉州市民把当年老城区描述为“一二三”，即“南北一条街、东西两座塔、上三岗亭”。1978年，建成区仅7.74平方公里，相当于宋元时期的规模。今天的泉州，古城实施“生态修复城市修补”国家试点，新城“沿江、环湾、面海”发展，环湾建成区面积226平方公里，人口189万。海陆空综合交通体系完善，泉州晋江机场旅客吞吐量超过744万人次，在全国235个通航机场中排名42位，2018年增速全民航第一；港口吞吐量吨；铁通车里程360公里；19条高速公通达全境，绝大多数乡镇都能在20分钟内上高速。泉州曾经“市井十洲人”，也沉寂过几个世纪，正是，正是“一带一”建设，泉州成为当代海丝战略支点城市之一，相继举办中阿城市论坛、海丝国际艺术节、金砖国家理政研讨会等重要活动。

　　党的以来，泉州全面贯彻新发展，大力传承“晋江经验”，加快推进新旧动能转换。为此，泉州多措并举，主要举措有：抓产业链，做强“三个板块”，具体做法是高新板块抓建链，近年来，泉州高新产值年均增长近20%，2018年近3000亿元；传统板块抓强链，泉州一方面提升产业链韧性，把功能性纤维、高端染整、精品制造等关键环节补起来，另一方面，提升协作配套水平，把龙头、代工、专精特新等环节做强，完善供应链金融、现代物流体系、公共研发设计等生产性服务配套，形成“搬”不走的优势；重化板块抓补链，主要是石化产业和机械装备产业，泉州联合石化、中化两大“油头”，重点是延伸“化尾”，把化工新材料、精细化工等环节补起来，这几年抓了乙烯、芳烃等23个重点项目，机械装备方面，这几年机械装备产值保持两位数增长，2018年达2000亿元。

　　抓创新驱动，加快“三个赋能”。生产赋能，通过机器换工，从人工车间到智能车间，2013年开始，泉州全方位推广“数控一代”应用，6年来共推广工业机器人近9000台，建成数字化生产线条、智能车间近百个；近三年，主要推广数字化生产线、智能车间，三年来，泉州的纺织鞋服、建材家居全员劳动生产率分别提升58%和76%。产品赋能，通过融入新技术新材料，薯片芯片都有高科技，在这一轮科技赋能中，泉州大力培育一批专注制造业的本土科技小巨人；平台赋能，通过工业互联网，从传统集群到现代生态圈，近年来，泉州以供应链为纽带，鼓励“大企业建平台、中小企业进平台”，泉州大力扶持原辅材料交易与金融服务、第三方与第四方物流、检验检测和工业设计等新业态，涌现出20多家平台企业。

　　抓政企互动，着力“三个关键”。实业导向造，近年来，泉州主要从过去提供土地、用工、资金等传统要素，转向更多提供高端要素、城市和全方位服务，包括教育、医疗、社区等生活服务配套，尤其是大力推动产业工人本地化、实施人才“港湾计划”，较早推行“居住证”制度，还采取了稳控房价8年规划、教育医疗资源提质扩容、职业教育产教融合等一系列措施；踩准节拍促转型，从过去抓质量、创品牌、促上市，到前几年的机器换工，因势利导，一波一波推动升级；既亲又清，优服务，一方面泉州建设一流营商，推进行政审批制度和商事制度，另一方面泉州联系企业做到“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”，继续服务好民营企业，夯实作为泉州根基的实体经济。